Петушинский районный суд Владимирской области — 2010.04.01 Решение об изъятии земельного участка и передачи его в собственность некоммерческого товарищества

Дело 2-/10г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 апреля 2010 года

г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе: председательствующего Д.В. Яковлевой, при секретаре судебного заседания М.В. Смирновой, с участием: представителя истца – председателя СНТ «И» Б., действующей на основании протокола и устава СНТ «И»; представителя ответчика – адвоката Абрамовой Ю.Ю. по ордеру № 002013 от 01 апреля 2010 года (удостоверение № 214); рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску садоводческого некоммерческого товарищества «И» Петушинского района к С об изъятии земельного участка и передачи его в собственность некоммерческого товарищества «И»,

У С Т А Н О В И Л:

  С. является собственником земельного участка площадью 800 кв.м., расположенного в садоводческом некоммерческом товариществе «И», выделенного для садоводства постановлением главы администрации Петушинского района от **.12.19** года № **., прописан в квартире в Елабуге.
СНТ «И» обратилось в суд с вышеназванным иском к ответчику, в обосновании которого указало, что спорный земельный участок ответчику был выделен в натуре и с момента предоставления данного земельного участка ответчик на нем не появлялась, не оплачивала членские и целевые взносы, земельный участок не обрабатывала, строений на нем не возводила. В результате чего земельный участок пришел в запущенное состояние, что отрицательно сказывается на состоянии смежных участков, собственники которых вынуждены нести дополнительные материальные затраты. Указывает, что СНТ неоднократно предпринимались меры к розыску собственника земельного участка, которыми установлено, что ответчик не проживает по последнему месту жительства более 10 лет, сменила фамилию на Г, на территории Петушинского района не зарегистрирована и не проживает. Общим собранием членов СНТ «И» от 19.05.2007 года С. была исключена из членов СНТ. Указывает, что в соответствии с действующем законодательством собственник земельного участка может быть лишен права собственности за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством.

Истец просит прекратить право собственности С. на земельный участок, находящийся по адресу: СНТ «И» Петушинского района, участок № ***, и изъять у ответчика названный земельный участок, признать за СНТ «И» право собственности на указанный земельный участок площадью 901 кв.м., с кадастровым номером 33:13:070114:120, с разрешенным использованием – для садоводства, относящегося к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения.

Представить истца – СНТ «И» - Б., действующая на основании протокола и устава СНТ «И» в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в иске, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика С., место жительство которой не известно, привлеченный к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ, адвокат Абрамова Ю.Ю. в судебном заседании просила принять решение на усмотрение суда.

Третье лицо - Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области Петушинский отдел в судебное заседание своего представителя не направило. В письменном заявлении представитель по доверенности С. просила рассмотреть данное гражданское дело без её участия на основании п. 5 ст. 167 ГПК РФ, разрешение спора оставляет на усмотрение суда. Письменное заявление приобщено к материалам дела (л.д. 97).

Третье лицо – администрация Петушинского района, будучи надлежащим образом извещенной о дне слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направила, объяснения причин уважительности неявки представителя суду не представила, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие представителя данного третьего лица.

Ранее в судебном заседании представитель третьего лица – администрации Петушинского района С., действующий по доверенности, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей Г. и Е., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 25,26 Земельного Кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены, в том числе, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебные решения.

Из представленной суду копии свидетельства о праве собственности на землю № ВЛ-***, выданного **.12.19**года на основании постановления главы администрации Петушинского района от **.12.19** года № ***, следует, что С. предоставлен для садоводства земельный участок № *** площадью 800 кв.м., расположенный в садовом товариществе «И» (л.д.10).

Согласно сообщению Управления Федеральной регистрационной службы по Владимирской области от **.04.20** года № **** записи о регистрации прав на вышеуказанный объект в Едином государственном реестре прав отсутствуют.(л.д.11)

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

Аналогичные положения содержатся в ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66 –ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объедений граждан», а также п. 4.2. Устава СНТ «И» Петушинского района (л.д.22)

Из показаний, допрошенных в судебном заседании свидетелей Г. и Е., следует, что они являются собственниками соседних со С земельных участков с 1992 года и с 1998 года соответственно, приезжают каждый год. Пояснили, что на данном участке никто никогда не появлялся, строений на нем нет, участок не обрабатывается, зарос деревьями и бурьяном, что создает пожароопасную ситуацию

Из представленных суду материалов следует, что СНТ «И» предпринимали меры к розыску С., и установило, что С. сменила в 1994 фамилию на Г, более 10 лет не зарегистрирована и не проживает на территории Петушинского района (л.д.12-13, 63-64).

Решением общего собрания СНТ «И» что 19 мая 2007 года С. была исключена из членов СНТ за систематическую не уплату целевых и членских взносов, за не освоение выделенного ей земельного участка (л.д.17-18).

Из содержания представленного суду для обозрения материала проверки № Б-17 усматривается, что проводимые мероприятия по розыску С результатов не дали.

В силу ч. 2 ст. 47 ст. Федерального закона от 15.04.1998 года № 66 –ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объедений граждан» садовод, огородник или дачник может быть лишен прав собственности, земельного участка за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством.

В соответствии со ст. 44 Земельного Кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

В силу ст. 285. ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик С на протяжении более 10 лет не использовала предоставленный ей на праве собственности земельный участок в соответствии с его целевым назначением, не обрабатывала его, что привело к его запущенности, ухудшению его свойств и возникновению пожароопасной ситуации, т.е. грубо, систематически нарушала правила рационального использования земли, установленных земельным законодательством.

Указанные обстоятельства являются основанием для изъятия земельного участка у собственника и прекращении права собственности на него.

Из представленной копии кадастрового паспорта спорного земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) ****, составленного Управлением Роснедвижимости по Владимирской области от **.11.20** года следует, что собственником земельного участка № ***, расположенного в садовом товариществе «И» Петушинского района, с кадастровым номером ***, с разрешенным использованием: для садоводства, является С (л.д. 14).

Согласно карте (плану) границ спорного земельного участка по состоянию на **.11.20**года его площадь составляет 901 кв.м., что превышает площадь земельного участка по правоустанавливающему документу (800,0 кв.м.) (л.д.15).

При этом в силу ч.5 ст.27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 17.07.2009) "О государственном кадастре недвижимости" (принят ГД ФС РФ 04.07.2007) в проведении кадастрового учета земельного участка может быть отказано, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования.

В соответствии со с ч.1 ст.33 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно Закону Владимирской области от 07.09.2004 года N 139-ОЗ "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территории Владимирской области" минимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения садоводства составляет 0,06 га.

В настоящем случае фактическая площадь земельного участка больше площади участка по правоустанавливающему документу на 101 кв.м., что не превышает предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования.

Таким образом, площадь земельного участка по указанному адресу, подлежащая изъятию у С ., составляет 901,0 кв.м.

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебные решения.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает доказательства стороны истца допустимыми, достоверными и достаточными для подтверждения исковых требований, и считает возможным принять их в качестве средств обоснования выводов суда.

Представителем ответчика не представлено суду каких-либо возражений против заявленных требований и доказательств в их подтверждение.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования истцов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования садоводческого некоммерческого товарищества «И» Петушинского района к С об изъятии земельного участка и передачи его в собственность некоммерческого товарищества «И» удовлетворить.

Изъять у С земельный участок, находящийся по адресу: Владимирская область, Петушинский район, садоводческое некоммерческое товарищество «И», участок № *** (***).

Прекратить право собственности С на земельный участок, находящийся по адресу: Владимирская область, Петушинский район, садоводческое некоммерческое товарищество «И», участок № *** (***).

Признать за садоводческим некоммерческим товариществом «И» Петушинского района право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Владимирская область, Петушинский район, садоводческое некоммерческое товарищество «И», участок № *** (***), площадью 901,00 (девятьсот один) кв.м., с кадастровым номером *****, с разрешенным использованием: для садоводства, относящейся к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение составлено: 06 апреля 2010года

Судья: подпись

Копия верна.

Судья Петушинского районного суда Д.В. Яковлева 
Читать далее