– Для чего нужна государственная регистрация права собственности на жилой дом, в котором проживаем ни один десяток лет?

– Государственная регистрация права собственности в первую очередь нужна для того, чтобы граждане могли по своему усмотрению распорядиться своим имуществом (домом): передать по наследству, продать, подарить, заложить в обеспечение кредита. До 2010 года право на жилой дом можно оформить в упрощенном порядке. По истечении этого срока государственная регистрация права на такие дома будет возможна только после сбора ряда документов.

– Как можно оформить свое право на садовый земельный участок и дачу, имея на руках госакт о предоставлении участка на праве пожизненного наследуемого владения?

– «Дачная амнистия» упростила процедуру оформления права собственности граждан на земельные участки и расположенные на нем строения. Отныне гражданин, имеющий на руках любой документ, в том числе госакт, свидетельствующий о предоставлении ему земельного участка не позднее 30 октября 2001 года – даты вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации – на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного бессрочного пользования или когда в документе вид права отсутствует вообще либо его невозможно определить, имеет возможность зарегистрировать в регистрационной службе право собственности на свой участок, представив на регистрацию только кадастровый план участка, выдаваемый районным отделением Роснедвижимости, и оплатив госпошлину в размере 100 рублей. Межевание земельного участка в этом случае проводить не нужно.

Дачный дом можно зарегистрировать, заполнив декларацию об объекте недвижимости в двух экземплярах. Для этого не надо вызывать БТИ, делать замеры, оформлять техпаспорт – вы можете просто вписать в декларацию местоположение, площадь домика и т.д., самому заверить эти сведения своей подписью и приложить к заявлению о государственной регистрации. Также необходимо уплатить госпошлину – 100 рублей. Бланки декларации можно бесплатно получить в любом отделе Управления Федеральной регистрационной службы.

– Каким образом возможно оформить право собственности на садовый участок, который выделялся от предприятия и нет никаких документов?

– Бывают ситуации, когда у гражданина нет никаких документов на землю. Например, раньше очень часто участок предоставлялся предприятию (заводу, фабрике). На предприятии по действовавшему тогда законодательству создавалось дачное объединение. Далее профсоюз распределял участки между работниками, при этом решение о предоставлении участка каждому работнику не принималось. В связи с этим у людей нет никакого документа, который бы подтверждал юридически, что участок действительно ему предоставлен. Поэтому вам нужно самостоятельно подготовить описание границ участка и получить заключение правления дачного товарищества о соответствии описания границ действительности. Затем оба документа (описание и заключение) представить в местную администрацию. На основании этих документов вы получите решение органа местного самоуправления о бесплатном предоставлении вам участка в собственность, с которым уже можно смело обращаться в регистрационную службу. Если же решение профкома предприятия о предоставлении вам земельного участка принималось, то это избавит вас от необходимости обращаться в местную администрацию до регслужбы. Правда, кадастровый план земельного участка перед этим в любом случае придется оформить, для чего необходимо обратиться в районное отделение Роснедвижимости.

– Что делать, если в документах на садовый участок написано, что участок 6 соток, а на самом деле он несколько больше? Как зарегистрировать участок в нынешних размерах?

– Таких случаев на самом деле на практике предостаточно. Несоответствие площади земельного участка, указанной в правоустанавливающих документах на землю, и фактически имеющейся площади могло образоваться из-за неточности измерений при отводе земельного участка в прошлые годы. В случае, если разница в документах на садовый участок и в кадастровом плане не будет существенной, т.е. не будет превышать минимальный размер земельного участка, установленный региональными властями для вашего района, то в этом случае право собственности на земельный участок будет зарегистрировано по фактически уточненной площади.

Если разница в документах существенная и превышает предельный допустимый размер, то «излишек» придется оформлять в собственность через местную администрацию, которая своим решением может его узаконить за вами.

– Мы собираемся начать строительство дачного дома. До какого времени можно зарегистрировать право собственности на этот дом в рамках «дачной амнистии»?

– Оформление права собственности как на построенные, так и на недостроенные дачи, садовые домики на земельных участках, предназначенных для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, «дачной амнистией» не ограничено в сроках. Регистрация права собственности на данные объекты недвижимости будет осуществляться на основании декларации. Получение разрешения на строительство таких объектов не требуется. Единственное условие – документальное подтверждение наличия у вас права собственности на земельный участок, на котором возведены строения.

– Жилой дом перешел по наследству. Может ли наследник зарегистрировать земельный участок под домом в собственность на основании документа об его предоставлении в бессрочное пользование наследодателю?

– С 8 декабря 2007 года после внесения соответствующих изменений в закон о «дачной амнистии» регистрация права собственности наследника на такой земельный участок возможна. А для непосредственно регистрации следует представить свидетельство о праве на наследство или иной документ, подтверждающий его право на жилой дом, документ, устанавливающий право наследодателя или иного лица на земельный участок под домом, а также кадастровый план земельного участка и квитанцию об уплате госпошлины в размере 100 рублей. А вот свидетельство о праве на наследство представлять не нужно, если наследник уже зарегистрировал свое право на жилой дом в регистрационной службе.

– Что это за документ – похозяйственная книга, выписки из которой приобрели вдруг правомочие при удостоверении права на собственность?

– Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена Законом РСФСР от 19.07.1968 г. «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» (п.7 ст.11). Требование о ведении похозяйственных книг сохранилось и в действующем законодательстве Российской Федерации. Похозяйственные книги рассматривались как документы первичного учета в сельских Советах народных депутатов, и в них вносилась информация обо всех постоянно проживающих на территории сельского Совета гражданах, в том числе сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках. Учитывая вышесказанное, законодатель усмотрел возможность подтверждения гражданами своих прав на земельные участки имеющейся записью в похозяйственной книге. На сегодняшний день в силу п.п. 5 ст.3 Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» выписка из похозяйственной книги, выданная органом местного самоуправления по форме, утвержденной приказом Федеральной регистрационной службы от 29.08.2006 №146, является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства.

– Требуется ли техпаспорт для регистрации прав на садовый дом или дачу?

– В соответствии со ст. 25.3 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» фактом, подтверждающим создание объекта недвижимости на земельном участке, предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства, является декларация, а не технический паспорт. Для регистрации прав на дачный или садовый дом необходимо представить собственноручно заполненную декларацию установленной формы, которую можно бесплатно взять в Управлении Федеральной регистрационной службы. Кроме того, потребуется правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен дачный, садовый дом, и кадастровый план земельного участка.

– Распространяется ли действие «дачной амнистии» на гаражи, расположенные на земельных участках, предоставленных гаражному кооперативу? На основании каких документов проводится государственная регистрация права собственности на такие гаражи?

– В соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» упрощенный порядок регистрации касается земельных участков, предоставленных гражданам до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (до 30 октября 2001 года) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, а также объектов недвижимости, находящихся на этих земельных участках. Таким образом, упрощенный порядок оформления права собственности на объекты гаражно-строительного кооператива не распространяется. Однако, если вы являетесь членом гаражного кооператива, имеющим право на паенакопление, и полностью внесли свой паевой взнос за гараж, право собственности на гараж регистрируется при представлении заявления о государственной регистрации права, документа об уплате государственной пошлины (100 рублей), справки гаражного кооператива о полной выплате паевого взноса за гараж, плана объекта недвижимого имущества, удостоверенного соответствующим органом (организацией) по учету объектов недвижимого имущества.

– Какое количество участков гражданин вправе оформить в собственность в упрощенном порядке?

– Современное законодательство не устанавливает ограничения по количеству участков, которые может оформить в собственность один гражданин. Связано это с отменой правила об однократном бесплатном приобретении в собственность земельных участков, находящихся на праве пожизненного (наследуемого) владения или постоянного (бессрочного) пользования. В частности, п. 5 ст. 20 Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» и п. 3 ст. 21 Земельного кодекса Российской Федерации, в которых было закреплено вышеуказанное правило однократности, признаны утратившими силу... Поэтому повторное обращение гражданина, ранее уже зарегистрировавшего свое право собственности на предоставленный ему на праве пожизненного (наследуемого) владения или постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, в регистрирующий орган за государственной регистрацией права собственности на иной земельный участок, также имеющийся у него на одном из указанных вещных правах, не может являться основанием для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.

– Можно ли прописаться (зарегистрироваться) в садовом домике, если его приватизировали?

– В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» под садовым земельным участком принято понимать земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения, но без права регистрации проживания в нем).

– Какие документы необходимо представить для регистрации земельного участка в рамках «дачной амнистии»?

– Для проведения государственной регистрации права собственности на земельный участок в порядке, установленном Федеральным законом о «дачной амнистии», необходимо представить один из следующих документов: распоряжение (постановление) о предоставлении земельного участка, изданное органом государственной власти или органом местного самоуправления, акт (свидетельство) о праве на земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти. Либо выписка из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок, выданная органом местного самоуправления (в случае, если земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), либо – иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право на земельный участок. Если вы приобрели жилой дом или иное строение в порядке наследования или сделки купли-продажи, дарения и т.п., но не оформили право на земельный участок под ним, то право собственности на такой земельный участок может быть зарегистрировано в упрощенном порядке на основании документа, подтверждающего право собственности на жилой дом (строение), расположенный на данном земельном участке, и одного из документов, перечисленных выше, подтверждающих, что земельный участок предоставлялся кому-либо из прежних собственников жилого дома (строения) на данном земельном участке.

Представление документа о праве собственности на жилой дом (строение) не требуется, если оно уже было зарегистрировано в регистрационной службе. Зарегистрировать свое право на земельный участок в рамках «дачной амнистии» можно без межевания. В отдельных случаях межевание земельного участка все-таки нужно, если вы желаете легализовать право на земельный участок, площадь которого увеличилась за счет присоединения части прилегающей территории.

– Какие документы необходимо представить для регистрации жилого дома в рамках «дачной амнистии»?

– До 1 января 2010 года для регистрации индивидуального жилого дома вам необходимо представить в регистрационную службу техпаспорт объекта по форме, установленной Минэкономразвития Российской Федерации 17 августа 2006 г. (подлинник и копия), правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен созданный объект индивидуального жилищного строительства, кадастровый план земельного участка (подлинник и копия). При обращении вам также понадобится паспорт и документ об уплате госпошлины. При обращении представителя – нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую полномочия.

– Как зарегистрировать земельный участок под жилым домом в рамках «дачной амнистии»?

– В рамках «дачной амнистии» можно зарегистрировать право собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до 30 октября 2001 года – дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации. Земельный участок должен быть предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования. Регистрация возможна, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен участок. Упрощенный порядок регистрации также распространяется на земельные участки, по документам на которые невозможно определить вид права. Для регистрации земельного участка под жилым домом необходимо предоставить один из следующих документов: постановление (распоряжение) органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством (например, государственный акт на земельный участок). Это может быть выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), выдаваемая органом местного самоуправления. Или же иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок, один из вышеперечисленных документов, подтверждающих право на земельный участок любого прежнего собственника жилого дома, и документ, удостоверяющий право собственности на жилой дом. Это, например, свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи, договор дарения.

Обязательным приложением к такому документу является кадастровый план соответствующего земельного участка. При этом межевание земельного участка не обязательно.

– Возможно ли заполнение декларации об объекте недвижимости доверенным лицом?

– Заполнение декларации об объекте недвижимости представителем правообладателя возможно при указании в доверенности полномочий по заполнению доверенным лицом декларации об объекте недвижимости.

Подготовила Алевтина ЕРМАКОВА.