Государственная дума приняла решения, существенно облегчающие жизнь владельцам неприватизированных соток. Поправки в законодательство не только упростили наследникам процедуру оформления права собственности на земельные участки, но и сделали ее намного дешевле.

Закон №93-ФЗ “О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросам оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимости”, более известный как “дачная амнистия”, вступил в силу в сентябре прошлого года. По мнению его авторов, воспользоваться “упрощенным порядком” должны были более 24 млн. семей горожан-садоводов, 14 млн. сельских семей и еще более 5—6 млн. городских семей, купивших или получивших в наследство от родственников домик в деревне. Тем, кто не успел бы в указанный срок провести межевание, после 1 января 2010 запрещалось проводить сделки с земельными участками без свидетельства о праве собственности. Однако воспользоваться депутатским “подарком” граждане не спешили. Из 42 млн. владельцев земельных участков в территориальные органы государственной регистрации обратилось менее 500 тыс. граждан. Дело в том, что остро не хватало специалистов из Земельного комитета, которые за 4—5 тыс. рублей должны были провести межевание.



Дачникам и их наследникам упростили насыщенную трудовую жизнь?

Намерение властей навести ударными темпами порядок в земельном вопросе всего за три года вызвало небывалый ажиотаж у населения. Поэтому в органы Федеральной регистрационной службы выстроились длинные очереди. Некоторые землевладельцы обращались в коммерческие структуры. Но и здесь нужно было томиться в очередях. Визита частного землемера нужно было ждать более полугода, и стоил он 18—20 тыс. рублей. Чтобы решить вопрос в Подмосковье по-быстрому (за два-три месяца), нужно было выложить коммерсантам 50—60 тыс. рублей. Разумеется, расстаться с такой сумой за межевание могли себе позволить только состоятельные люди, для которых потеря пары тысяч “зеленых” была незаметной для семейного бюджета. Большинство же обычных землевладельцев перешло в глухую оборону — набралось терпения.

Возмущение бюрократизмом и порой откровенным вымогательством чиновников выплескивалось в основном на кухнях. Однако эти протестные настроения не остались не замеченными депутатами накануне очередной выборной кампании в Госдуму.

В минувшую пятницу они внесли ряд важных поправок в отдельные законодательные акты РФ, вводящие упрощенный порядок реализации прав наследников на земельные участки. Во-первых, отменена наиболее дорогая процедура — обязательное межевание участков (п. 35) от соседей по даче или огороду, когда необходимо было заново проводить расчет границ своих владений. Как пояснил председатель Комитета Госдумы РФ по законодательству Павел Крашенинников, “это касается всех владельцев участков. Если в дачном либо садоводческом товариществе нет споров между соседями, то при продаже, при ипотеке, при наследовании межевание не требуется”… Граждане получили возможность по упрощенной процедуре зарегистрировать право собственности на полученные до введения в действие Земельного и Градостроительного кодексов (до 2002 и 2005 года соответственно) свои земельные участки в фактически сложившихся границах и на возведенные на них без согласования с властями постройки.

Во-вторых, расширен круг тех, кто подпадает под так называемую дачную амнистию. Наследники могут безвозмездно приобрести право собственности на земельный участок в случае, если наследодатель не оформил участок в собственность или обладал участком на праве пожизненного владения, а также в случае, если земельные участки были предоставлены без указания вида права, либо когда вид права определить невозможно. В этом случае при госрегистрации права собственности необходимо представить следующие документы: свидетельство о праве на наследство или иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на здание, строение или сооружение; один из документов, устанавливающих или удостоверяющих права гражданина — прежнего собственника здания или сооружения на земельный участок.



Такие замечательные плоды труда ожидают дачников осенью

В-третьих, четко прописан порядок приватизации, разрешающий оформление земельного участка в индивидуальную собственность. Сейчас не существует никаких нормативных актов, регулирующих индивидуальную приватизацию. В новом законе процедура приватизации земельных участков в индивидуальном порядке унифицирована — она одинакова для всех регионов страны. Кроме того, закон позволил решить проблемы с определением фактической площади земельного участка. Теперь разрешена регистрация права на земельный участок по его фактическим границам. Если при определении этих границ выявятся “излишки” по сравнению с официально выделенной площадью, отнимать их никто не будет. Нужно будет только согласовать новую площадь участка с соседями. При этом из “излишка” запрещено образовать самостоятельный участок.

Кроме того, разрешена бесплатная приватизация земель общего пользования (дороги, участки под водонапорными башнями и т.д.).

В-четвертых, изменено оформление прав на недвижимость, расположенную на участке. До принятия закона строительство дачных домиков, гаражей и хозяйственных построек формально осуществлялось без соответствующего разрешения, а подтвердить право на недвижимость можно было только через суд. Поэтому постройки вводили в эксплуатацию задним числом. Стоимость подобной легализации в каждом случае согласовывалась в индивидуальном порядке с органами местного самоуправления. Весь этот процесс проходил стихийно, поскольку не были установлены ни сроки оформления, ни стоимость оказания подобных услуг. Теперь регистрация индивидуальных жилых домов задним числом официально разрешена вплоть до 2010 года. Кто не успеет к этому сроку, придется идти в суд. Для нового строительства достаточно будет оформить разрешение на него в органах местного самоуправления, чтобы автоматически получить свидетельство о собственности на готовый дом. По новому закону зарегистрировать “лишние” сотки и возведенную без разрешения постройку можно в заявительном порядке. В орган регистрации нужно подать документы на право собственности и кадастровый план участка. Регистраторы должны будут оформить документы за 15 дней.

  Чтобы упростить процедуру оформления участков в собственность, депутаты проголосовали за нововведения сразу во втором и третьем — окончательном чтении. Они вступят в законную силу после одобрения Советом Федерации и через 10 дней после соответствующего указа президента, опубликованного в российской печати.
ссылка на статью

Дополнения к теме: Упрощенный порядок регистрации прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества

 
Что можно делать на вашей земле

Первым делом обратите внимание на так называемое разрешенное использование земельного участка, на котором планируете строить дом. Имейте в виду:

1. Смело можно возводить хоромы на участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Здесь вы можете отгрохать капитальное строение с правом оформления регистрации по месту жительства («прописки»). То есть получите абсолютно полноценное, в том числе в юридическом смысле жилье.

Кстати, на таком участке его владелец не только вправе, а даже обязан построить дом - иначе грозят штрафы за нецелевое использование земли.

2. Капитальную жилую постройку также можно возводить на участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства и расположенном в черте поселения (так называемый приусадебный земельный участок).
3. На садовом участке вы можете возвести жилое строение, однако оформить в нем регистрацию по месту жительства («прописку») не удастся.

4. На дачном участке можно строить жилой дом с правом регистрации по месту жительства.

 Как оформить права на плоды труда

Финишный этап - это оформление вашей постройки, а именно получение правоподтверждающего документа - свидетельства о государственной регистрации права собственности на построенный объект. Выдает его Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация). Сюда нужно предъявить:

1) заявление о регистрации права собственности;

2) документ, удостоверяющий личность;

3) технический паспорт дома, составленный БТИ;
4) правоустанавливающий документ на участок, на котором находится постройка;

5) кадастровый план участка;

6) квитанцию об уплате госпошлины за регистрацию (500 руб.)

Если для возведенного вами объекта разрешения на строительство не требовалось (см. «Кому нужно разрешение?»), то вместо техпаспорта постройки подается специальная декларация. Вы составляете ее самостоятельно и указываете следующие сведения: адрес, вид (название), назначение, площадь постройки, год ее создания, материалы наружных стен, сведения о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения, кадастровый номер земельного участка, на котором находится строение.

Форма бланка декларации будет утверждена органами власти и должна появиться в ближайшее время.

 Кому нужно разрешение?

Вы обязательно должны получить разрешение на строительство, если собираетесь возводить жилой дом на участке для ИЖС или приусадебном земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства. Это требование содержится в ст. 51 Градостроительного кодекса.

Для оформления разрешения нужно обратиться в орган местного самоуправления, т. е. администрацию населенного пункта, где находится ваш участок, и предъявить следующие документы:

+ правоустанавливающий документ на землю,

+ градостроительный план земельного участка,

+ схему планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения будущего дома.

Выданное разрешение на индивидуальное жилищное строительство действительно в течение 10 лет (п. 19 ст. 51 Градостроительного кодекса).

Разрешение на строительство не нужно для возведения следующих объектов (п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса):

+любые постройки, в том числе жилые дома на садовых и дачных участках;

+гаражи, а также хозблоки, беседки и т. п. сооружения вспомогательного назначения - на любых участках, предоставленных гражданам для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью.

 НА ЗАМЕТКУ

Законодательство о «дачной амнистии» позволяет оформлять право собственности на ранее возведенные жилые постройки без каких бы то ни было разрешений - достаточно техпаспорта дома, составленного БТИ. Новый закон оговаривает, что вплоть до 1 января 2010 года вообще не требуется акта о вводе в эксплуатацию.

Но! Если вы начали строить дом после введения в действие нового Градостроительного кодекса

(30 декабря 2004 г.), то обязаны иметь разрешение на строительство.

Таким образом, чтобы оформить свои права на постройку в упрощенном порядке - без акта о вводе в эксплуатацию и без разрешения на строительство, - понадобится подтвердить дату начала строительных работ либо в судебном порядке установить юридический факт возведения дома в соответствующие сроки.
 
Читать далее