• Что делать, если сосед строит на месте хозблока двухэтажный дом? Кто может официально признать данное строительство самовольным и лишить застройщика возможности оформить на него право собственности? 
  • Где садовод или дачник может узнать для разрешения межевого спора точные официальные размеры своего участка, если утверждённого генплана он не может нигде найти? Как обеспечить многолетнюю сохранность документов садового товарищества?
  • Что делать вообще с пустующими, а также с приватизированными, но фактически брошенными участками, которые годами не осваиваются? Как сделать манипуляции председателя со свободными участками прозрачными для садоводов?
  • Что делать, если собранные деньги на строительство, например электролинии (дороги, водопровода и т.д.) "испарились" куда-то, линия не построена вообще или не достроена, а милиция не возбуждает против председателя уголовного дела?
  • Как бороться с закоренелыми неплательщиками?
  • Надо ли выполнять решения собрания, если на нём не было кворума и как признать эти решения недействительными? Как провести полномочное собрание при хроническом отсутствии кворума?
  • Как заставить переизбранного председателя передать все финансовые и иные документы новому правлению? Как получить у председателя решение общего собрания для обжалования в суде, если он его не даёт?

 

Стандартный ответ на все эти вопросы любого юриста сведётся к тому, что он посоветует обратиться в суд. Хотя юридически это и правильно, однако практически это звучит как насмешка, так как вся наша судебная система ещё, мягко говоря, очень далека от совершенства.

Многие садоводы-дачники даже и не догадываются, что в судах нашего брата никто с распростертыми объятиями не ждёт и максимум юридической защиты и внимания, на которые они могут рассчитывать, будет выражаться в формуле: "Ходят тут всякие...". Более того, мое личное мнение заключается в том, что судьи садово-дачного законодательства не знают вообще. За 18 лет хождений по судебным инстанциям исключительно только по садово-дачным делам мне не посчастливилось встретить ни одного судью, знающего садово-дачное законодательство. Так что риторический вопрос: "А судьи кто?" остается для садоводов-дачников весьма актуальным и в наше время.

В этом, впрочем, нет ничего удивительного, так как все судьи работают в режиме большой перегрузки, назначая на день до десятка разных дел, а в областном суде даже до 20-30 дел в день. Садово-дачное законодательство представляется для судей каплей в безбрежном океане других нормативных актов, которые они должны знать для других дел. По этой причине судьи просто физически не успевают изучить глубоко садово-дачное законодательство, так что, ждать от них действительно законных решений почти бесполезно. К тому же ситуация осложняется ещё и тем, что само садово-дачное законодательство во многом "дыряво", "туманно" и противоречиво.

Вот, исходя из всех этих соображений, я считаю, что все вышеперечисленные болезненные вопросы лучше "лечить" не судом, а другой "таблеткой" по имени гласность, которую достаточно просто реализовать сегодня на практике с помощью интернета.

Именно интернет является сегодня для садоводческого товарищества тем инструментом, который позволит предотвратить само появление всех выше перечисленных и многих других спорных вопросов.

Для этого я советую садоводческим и дачным объединениям открыть в интернете свое представительство, поместить на него всю необходимую информацию и регулярно ее обновлять. Для тех, кому это покажется пока сложным, можно в качестве полумеры посоветовать открыть для начала не самостоятельный сайт, а свою страницу на данном сайте.


Давайте попробуем представить себе, что же должно быть на сайте среднестатистического садоводческого товарищества. Далее мы изложим примерную структуру некоего условного сайта садоводческого товарищества вообще, а каждое конкретное товарищество, создающее свой сайт, может взять из неё только те разделы, которые посчитает подходящими для себя.

Всю информацию на этом условном сайте садоводческого товарищества давайте мысленно разделим на две группы:

Основную (можно ещё сказать обязательную или официальную) и Дополнительную,

причем в качестве критерия для отнесения к первой основной группе следует подходить именно с точки зрения "прививки от судебных споров".

По нашему мнению в основную группу могут входить страницы, содержащие следующую информацию:

1) почтовые, банковские, регистрационные и налоговые реквизиты; Е-mail, URL, ICQ, контактные телефоны и факс; карту размещёния и подробное описание проезда на автомобиле и общественным транспортом;

2) объявления об общих собраниях, собраниях уполномоченных, заседаниях правления и о различных мероприятиях, раздел "садовые (дачные) новости";

3) информация по уполномоченным: число членов садоводческого или дачного объединения, от которых избирается один уполномоченный, срок их полномочий, порядок избрания и возможность досрочного переизбрания; порядок и условия заочного голосования, текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения повестки дня и внесение предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, сроки заочного голосования, в том числе, с использованием возможностей интернета;

4) действующие организационно-правовые и землеустроительные документы. В первую очередь это, конечно, Устав СНТ; решения исполкомов и постановлений Глав администраций по вопросу создания СНТ, землеотводные документы; утвержденный генплан , Свидетельства: о праве на землю, о госрегистрации в реестре юридических лиц, о постановке на учет в налоговом органе; протоколы общих собраний, собраний уполномоченных , заседаний правлений; различные деловые письма; список членов правления с распределением между ними обязанностей ;

5) действующие финансовые документы. В первую очередь это: утвержденные сметы расходов на строительство общих объектов и на текущие расходы, объявленные взносы и платежи за электроэнергию; сроки и порядок их уплаты, дни, часы и место приема взносов и платежей, бланк платежного извещёния с заполненными реквизитами СНТ для оплаты через сбербанк, постоянно обновляющаяся информация о том, сколько денег на строительство конкретного объекта сдано и сколько из них уже израсходовано, протоколы заседаний и акты проверок ревизионной комиссии; список должников, механизм исчисления пени;

6) проекты новой редакции Устава и новой редакции генплана (если в этом есть необходимость);

7) полная информация о построенных и строящихся объектах общего пользования, чьей они будут собственностью (СНТ как юрлица или только тех граждан, кто сдал деньги на их строительство, причем по каждому объекту в отдельности), многосторонние договоры о совместном строительстве и эксплуатации конкретного объекта, техническая и проектно-разрешительная документация, деловая переписка, Технические условия, акты о приеме этих объектов в эксплуатацию, договоры о техническом обслуживании построенных объектов и т.п.;

8) документация по строительству дома (каталоги проектов, проектно-разрешительные документы и порядок сдачи в эксплуатацию.

9) реализация свободных земельных участков и помощь в реализации (строго по желанию!) освоенных. Помощь в оформлении документов;

10) юридическая помощь садоводам, текст Федерального закона РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", решения и законы законодательных органов субъектов Федерации, ссылка на сайт "Садовод и закон";

11) раздел под условным названием "Наша дачная жизнь", содержащим информацию и фотографии о дачных выставках, концертах художественной самодеятельности, волейбольных и иных играх, походах за грибами, ягодами, рыбалка и т.п., фотографии самых красивых участков.

12) описание окружающей природы и анализ экологического благополучия данного конкретного места;

13) краткая информация об истории данного садоводческого или дачного объединения;

14) порядок оформления земельных участков в собственность (если в данном объединении этот вопрос ещё не решён);

15) гостевая книга;

16) форум и статистика посещения сайта;

17) телефоны ближайших пунктов: скорой помощи, милиции, пожарной охраны, газового треста (если есть магистральный газ);

18) страница председателя с постоянной информацией о его работе.

В число страниц, содержащих дополнительную информацию, включаются самые разные, например, такие:

1) нужные адреса, телефоны, дни и часы приема в: сельской и районной администрации, комитете по землеустройству, регистрационных и кадастровых палатах, БТИ, органах архитектуры, пожарного надзора, СЭС и др.

2) расписание автобусов и электричек, состояние подъездных дорог, распорядок работы ближайших продуктовых и хозяйственных магазинов, магазинов стройматериалов и др.; порядок привоза в товарищество свежего молока, творога, сметаны, газовых баллонов и т.п.;

3) информация о погоде;

4) рецепты приготовления различных блюд в условиях дачной кухни;

5) различные своевременные советы по борьбе с особо активными садовыми вредителями и болезнями растений, советы агрономов, например, как бороться с тлей, садовыми муравьями, мышами и т.п.;

6) вопросы дачного дизайна, строительство забора и т.п.;

7) раздел, посвященный здоровью, особенно про укусы пчел, ос, солнечные ожоги и т.п.;

8) раздел, посвященный уже сложившимся традициям.

Вот так примерно может выглядеть структура сайта садоводческого или дачного объединения.

Мы прекрасно отдаем себе отчет, что создание такого сайта для садоводческого или дачного объединения – дело не очень простое. Однако, ещё не менее сложной кажется нам задача для председателей и садоводческого актива приучить своих садоводов пользоваться созданным сайтом, и, в первую очередь, вообще пользоваться интернетом. Мы полагаем, что эти две задачи могут решаться одновременно, причем даже темпы приучения садоводов к интернету могут превышать темпы создания садоводческим или дачным объединениям своего сайта. Именно для этого мы хотим ввести на сайте "Свой Дом и Дача" раздел Форума: "Доска объявлений вашего товарищества".

Схема очень простая: садоводческое или дачное объединение передает нам в электронном или бумажном виде свои документы (объявления о собраниях, устав, протоколы и т.д. и т.п.), а мы размещаем их на нашем сайте на специально созданной для этого садоводческого или дачного объединения странице. При этом мы будем, естественно, проводить юридическую экспертизу переданных или присланных документов. Например, если из протокола собрания видно, что кворума на нём не было, то такой документ на нашем сайте заведомо не появится. 

Так что можете смело оставлять свои заявки по этим вопросам в гостевой книге.

Администратор сайта.
 

Читать далее