1 сентября 2006 года вступил в силу Федеральный Закон №93 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Ожидалось, что этот закон существенно упростит процедуру оформления в собственность прав на земельные участки и объекты недвижимости для граждан. Что же произошло на самом деле? Какова на сегодняшний день процедура оформления прав на индивидуальные жилые дома и земельные участки?
Судьба самовольных построек Статьей 2 закона внесены изменения в Гражданский кодекс РФ. Утратил силу абзац первый п.3 ст.222 ГК РФ, который предусматривал порядок признания права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившем строительство на не принадлежащем ему земельном участке, при условии последующего отведения данного участка под постройку уполномоченным органом. Ранее для того, чтобы признать право, лицо обращалось в суд и представляло письмо о том, что Администрация г. Екатеринбурга не возражает против узаконения самовольной постройки, и земельный участок в последующем предоставлялся данному лицу. С 1 сентября 2006 года такая возможность утрачена: признать право собственности на самовольную постройку, не имея прав на земельный участок, на котором она возведена, невозможно. Если земельный участок принадлежит гражданину на праве собственности, постоянного (бессрочно) пользования либо пожизненного наследуемого владения, то для регистрации права собственности на самовольно построенный объект недвижимости обращения в суд не требуется. В Федеральную регистрационную службу необходимо представить правоустанавливающий документ на земельный участок и документ, подтверждающий факт создания индивидуального жилого дома. Пакет документов, необходимых для регистрации права собственности, будет различаться, в зависимости от назначения объекта недвижимости, категории земли и разрешенного использования земельного участка. Действующее законодательство разрешает осуществлять строительство индивидуальных жилых домов и объектов недвижимости подсобного назначения на землях поселений, предназначенных для: • индивидуального жилищного строительства; • ведения личного подсобного хозяйства; • осуществления дачного строительства (дачного хозяйства); и на землях сельскохозяйственного назначения, предназначенных для осуществления дачного хозяйства. Цель предоставления указывается в правоустанавливающих документах на земельные участки. Какие документы нужно представить в ФРС Для государственной регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке, имеющем категорию «земли поселений» и разрешенное использование «для индивидуального жилищного строительства», необходимы: • технический паспорт на жилой дом; • правоустанавливающий документ на земельный участок; • кадастровый план земельного участка. Если правоустанавливающий документ на земельный участок выдан в 1991 – 1999 гг., то владельцу нужно осуществить процедуру межевания и постановки участка на кадастровый учет. На сегодняшний день такая процедура занимает 4 – 6 месяцев и стоит 3,5 – 6 тыс. рублей, в зависимости от размера земельного участка. Предоставление кадастрового плана земельного участка не требуется, если право на земельный участок было зарегистрировано в ФРС либо в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Для государственной регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке, имеющем категорию «земли поселений» и разрешенное использование «для ведения личного подсобного хозяйства», необходимы: • технический паспорт на жилой дом (форма технического паспорта утверждена Приказом Минэкономразвития РФ от 17.08.2006 г. №244 «Об утверждении формы технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и порядка его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества»); • правоустанавливающий документ на земельный участок; • заключение органа местного самоуправления соответствующего поселения или городского округа, подтверждающее, что объект недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка, или кадастровый план земельного участка. Для технического учета (инвентаризации) индивидуального жилого дома и выдачи технического паспорта в БТИ не нужно представлять разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома. Такое положение сохранится до 1 января 2010 года. Для государственной регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом либо подсобные постройки (гараж и т.д.), расположенные на земельном участке, имеющем категорию «земли поселений» либо «земли сельскохозяйственного назначения» и разрешенное использование «дачное хозяйство (дачное строительство)», необходимы: • декларация об объекте недвижимого имущества (форма декларации утверждена Приказом Минэкономразвития РФ от 15.08.2006 г. №232 "Об утверждении формы декларации об объекте недвижимого имущества»); • заключение правления соответствующего садоводческого или дачного некоммерческого объединения, подтверждающее, что объект недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка, или кадастровый план земельного участка. Для государственной регистрации права собственности на подсобные постройки, расположенные на земельном участке, имеющем категорию «земли поселений» и разрешенное использование «для индивидуального жилищного строительства» либо «для ведения личного подсобного хозяйства», необходимы: • декларация об объекте недвижимого имущества; • заключение органа местного самоуправления соответствующего поселения или городского округа, подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка, или кадастровый план земельного участка.